福建医科大学实验动物中心
医大验动〔2021〕10号
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实验动物中心关于落实“三重一大”决策制度的实施细则（试行）
第一章 总则
第一条 为进一步贯彻执行《中共福建医科大学委员会福建医科大学关于执行“三重一大”决策制度的实施办法（修订）》（闽医大委〔2021〕34号）精神，规范中心决策行为，防范决策风险，加强廉政建设，结合中心工作实际，制定本实施细则。
第二条 “三重一大”决策制度是指“重大事项决策、重要人事工作、重要项目安排、大额度资金的使用必须经集体讨论作出决定”的制度。凡属中心“三重一大”事项，在经过相关程序后，由中心主任办公会议集体决策讨论决定。
第三条 实行“三重一大”决策制度，要坚持民主集中制原则，防止个人或少数人专断。要充分发扬民主，广泛听取意见，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策的科学民主。
第二章 “三重一大”事项的主要内容
第四条 重大事项决策的主要内容：
（一）习近平新时代中国特色社会主义思想，重要讲话、批示、指示精神，党和国家的路线方针政策、法律法规及中央、省委、校党委重要会议、文件精神的传达学习和贯彻落实；
（二）中心发展战略、中长期发展规划的制订和调整，涉及中心全局的重大改革方案和改革措施的制订；
（三）中心党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，以及思想政治工作、师德师风建设、医德医风建设、统一战线工作、精神文明建设、群团工作、离退休工作、安全稳定工作中的重大问题；
（四）中心年度工作计划和工作报告审定；
（五）中心年度财务预决算和预决算执行情况的审定，重大专项经费的申请、确定和调整；
（六）中心人才队伍建设、人事相关工作的重大问题和相关政策；
（七）中心业务发展方向、规模和调整，中心专项业务发展情况研究及执行情况；
（八）中心规章制度的制订、修改和废除；
（九）中心人员年度考核及奖惩事项，院级、校级以上荣誉称号的推荐及奖励事项；
（十）中心人员绩效分配工作以及涉及职工切身利益的政策制订和调整；
（十一）中心人员处分等涉及党纪政纪的处理；
（十二）中心责任事故、突发事件、法律纠纷的处理；
（十三）中心重大事项请示、报告；
（十四）其它需要由中心集体研究决定的重要事项。
第五条 重要人事工作的主要内容：
（一）中心人员业务岗位交流调整；
（二）中心专项工作主要负责人人选；
（三）中心中级职称（含中级职称）以上人员在企业、社会团体和基金会的兼任职务；
（四）向上级和其他单位推荐的专家人选；
（五）向上级党组织推荐人选，以上党代表候选人的推荐；
（六）中心业务或学术组织负责人和成员的人选；
（七）其它需要由中心集体研究决定的重要人事工作。
第六条 重大项目安排的主要内容：
（一）中心基本建设项目、不动产购置、重大修缮项目的申请、建设方案、组织实施情况，以及5万元以上金额的重大变更；
（二）大宗物资、工程和贵重仪器设备采购招标的确定、处置和报废等；
（三）需签订合同的服务项目，其中非繁殖类动物实验且合同额度少于2万元人民币的服务项目可先按规定执行后再每月集中汇报；
（四）报学校决策的，或各专项工作领导小组决定的计划、方案等；
（五）其它需要由中心集体研究决定的重大项目安排。
第七条大额度资金使用的主要内容：
（一）年度预算以及预算内单笔1万元（含1万元）以上大额度资金的调整和使用；
（二）未列入年度预算或超预算支出，单项支出或超预算支出在人民币1万元（含1万元）以上的申请；
（三）其它需要由中心集体研究决定的大额度资金使用项目。
第三章 决策机制和程序
第八条 参与中心“三重一大”事项决策的人员范围
中心主任办公会由主任（负责人）负责召集，并由主任（负责人）主持，参会成员为中心主任、副主任、办公室负责人、主要业务部门负责人。根据工作需要，可邀请有关人员列席会议，列席人员由主任（负责人）确定。
第九条 中心“三重一大”事项的决策程序
（一）凡属中心“三重一大”事项，在提交主任办公会决策之前，要依照国家法律、法规和学校规章，经过一定的民主程序进行调研和论证，必要时要提交论证报告等书面材料。
（二）依照学校相关规定，涉及中心发展的重大事项，在主任办公会决策之前，应提交相关专家广泛征求意见建议。事关中心教职工利益相关的福利、绩效分配工作以及相应的教职工考核、奖惩办法，要充分听取职工意见和建议。
（三）讨论研究人事工作议题，在主任办公会决策之前，要严格按照上级和学校相关规定，严格执行回避相关要求。
第四章 决策机构议事规则
第十条 在讨论“三重一大”事项时，要认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会成员意见，确保决策的科学化、民主化。
（一）凡需主任办公会议研究决定的“三重一大”事项，不得以其它形式替代。除遇重大突发事件和紧急情况，不得以通报和个别征求意见等方式代替集体决策。如遇特别紧急情况不能及时召开会议讨论的，应向主任（负责人）请示后临机处理，但须向事后召开的首次“三重一大”事项决策会议报告。
（二）主任办公会在集体决策“三重一大”事项时，出席人数原则上应达到或超过应出席人数的2/3，方可举行。不能出席会议的，事先可以对该次会议的议题发表意见或提出书面意见。
（三）会议研究决定“三重一大”事项，应坚持“一事一议”。在讨论有关议题和工作时，首先应由副主任或相关部门负责人报告情况。
（四）会议决策中意见分歧较大或者发现有重大情况尚不清楚的，一般应暂缓决策，重新调研或论证，待意见成熟后，再提交会议议决；遇有紧急时限要求的有争议事项，会议主持人可以在广泛征求意见的基础上作出决定。
（五）会议议题涉及本人或亲属利害关系，或其它可能影响公正决策的情形，参与决策或列席人员应主动回避。
第十一条 会议决定多个事项时，应逐项议决。重大议题或重要人事工作事项，可采取口头表决、举手表决或无记名投票的方式进行表决。出席会议的正式成员有表决权，赞成人数超过应到会人数的1/2为通过。
第十二条 参会人员要遵守会议保密规定。对尚未正式公布的“三重一大”事项决策和需保密的会议内容，与会成员不得外泄，违者要严肃追究责任。
第十三条 “三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、记录、纪要等形式留下文字性资料，并存档备查。
第五章 决策的实施与监督
第十四条 主任办公会决定的“三重一大”事项，由中心办公室负责督办，每季度向主任办公会集中汇报一次。遇紧急事项，及时将落实情况向主任（负责人）汇报。
第六章 责任追究
第十五条 对给学校造成重大经济损失或严重后果的责任人，根据事实、性质、情节轻重，依纪依法追究责任。
第七章 附则
第十六条 本实施细则发布之日起施行，解释权归中心办公室。
实验动物中心
2021年8月12日